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社論－面對4G規劃5G 兩岸的機遇與挑戰
台灣電電公會和中國移動通信研究院簽約成立「聯合創新中心」舉行啟動和揭牌儀式。左一為經濟部次長沈榮津，右二為中國工信部副部長劉利華，右一為電電公會理事長郭台強。圖／藍孝威 兩岸通訊產業合作及交流會議24日在北京登場。今年由於正逢台灣電信產業4G熱鬧開台，但緊接著更高階、更快速的5G時代又在緊鑼密鼓的規劃部署中，因而本次會議議決由雙方資通訊產業高層簽約，將在台灣成立兩岸第一座4G/5G聯合創新中心，以期兩岸業者能夠攜手「通吃全球市場」，無疑也就成為本次會議的一大亮點，並且將對兩岸資通訊產業的對接合作，產生重大且深遠的影響。擔任本次會議台方代表團團長的經濟部次長沈榮津透露，雙方業者及官員經過事前的溝通協議，在4G部分，由於陸方在去年已率先發出4G執照，包括中國移動、中國電信和中國聯通的大陸3大電信商，光為了普及網絡，估計就需要建置50萬個基地台，如果再加上4G普及的相關產業鏈，估計兩岸相關業者皆有機會搶食新台幣7,500億元的商機。不只如此。由於即將設置的兩岸4G/5G聯合創新中心強調將以「兩岸各自研發、共同制定產者標準、共同宣傳產品」為合作方向，因此不只台廠所生產的相關網通產品得以銷售至大陸市場；更由於由陸方中移動所發起的TD-LTE會員組織GTI，未來也可望成為兩岸共同行銷的市場，則未來台廠出產的4G/5G相關網通產品，還可望在台直接測試後，外銷到包括日本、韓國、美國、歐洲，以及巴西等新興市場。兩岸通訊產業強強合作，優勢互補，聯手建置4G/5G的聯合創新中心，自然值得期待。然而資通訊產業的創新發展堪稱日新月異。以4G的發展而言，台灣才剛開台，陸方雖然早一步去年就已啟動，但如果相對於韓國在2011年就已推動4G服務，目前的普及率已超過50％來看，兩岸在4G的佈局、建置上可以說已經輸在起跑點。然而，更不容忽視的是，南韓不只在4G推動上早走一步，對於網通功能更強、更迅速的5G，其實也已在積極規劃。就在兩岸宣告要合作設置第一座4G/5G聯合創新中心的前一周，南韓已和歐盟於16日宣布將共同發展新一代高速行動網路5G技術，包括系統發展、規格制定及可搭載新技術的無線射頻等，目標設定在2015年底前形成全球共識與願景。而南韓政府更早在今年元月，就已發表5G行動通訊技術藍圖，期望於2020年12月成為全球首個5G商業化運作的國家。檢視南韓，不只已設定好5G行動通訊技術的發展藍圖，同時又與歐盟結合，設定在明年底前就可以完成有關5G產業規格等的全球共識，其欲通吃5G時代的全球市場之旺盛企業心，可以說是昭然若揭，也可顯示面對下一步的5G時代，不只相關業者，更包括南韓、歐盟等國，也都已經在磨刀霍霍，積極佈局，顯示這將是一場與時間賽跑的全球賽局。面對這樣的局勢，兩岸在此次的通訊產業合作及交流，決定攜手投入4G/5G的聯合創新，顯然不能只停留在意向表達，更要有與時間賽跑的緊迫與危機感。否則一旦讓南韓與歐盟的策略聯盟捷足先登，在網路通訊時代贏者全拿的律則下，兩岸資通訊產品大概只能跟著韓規、歐規的腳步，扮演別人吃肉我喝湯的次要角色了。除了未來的佈局不可落後於形勢，本次的兩岸通訊產業北京會談，雙方業者規劃在跨境支付、物聯網、SDN等多項領域進行對接合作，短程目標將朝大陸民眾未來可以在台灣以手機支付消費款，而台灣民眾也將可在大陸利用手機購物。這些合作項目和發展方向，無疑對雙方的業者有利，也對兩岸民眾帶來便利，如何化解橫亙的法令障礙，早日促成，考驗政府主管部會，包括經濟部、科技部、NCC的識見、智慧和能力。尤其行政當局為推動4G普及，規劃出行動寬頻創新應用的6大領域，以落實智慧寬頻應用城市，則其檢驗的指標不只在於規劃案能否落實，尤其不能忽略時效的掌控。否則等到南韓都已進入5G時代，我們還在推4G普及，這樣的落差，又豈是台灣所能承受之重。
新聞來源http://www.chinatimes.com/newspapers/20140626000064-260202
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